Dossier FE

Bildung, Kita, Schule, Ausbildung und Hochschulen

Kernergebnis: Deutschlands Bildungsproblem ist kein einzelnes Budget- oder Schulformproblem. Es ist eine Kette: knappe und ungleich verfügbare frühe Betreuung, Personalmangel, sinkende Basiskompetenzen, starke soziale Selektivität, Übergangsprobleme in Ausbildung und Hochschule sowie zersplitterte Verantwortung. Öffentliche Bildungsausgaben stiegen 2024 auf rund 198 Mrd. €, dennoch sind Qualität, Verlässlichkeit und Ergebnisse regional sehr unterschiedlich. Das ist kein Beleg, dass Ausgaben wirkungslos wären; es spricht für Kapazitäts-, Steuerungs- und Umsetzungsprobleme. Destatis

Statuskennzeichen: [F] statistisch belegt · [P] amtliche Projektion · [I] plausible, aber nicht direkt quantifizierte Folgerung · [O] offen/uneinheitlich messbar.

Dieses Dossier führt sein Register in Prosa oder Bereichsangaben - es gibt keine expliziten Einzeleinträge. Der vollständige Inhalt steht im Originaltext.

Vollständigen Originaltext anzeigen (23.704 Zeichen, unverändert · Nachricht 26424)
## Dossier FE — Bildung, Kita, Schule, Ausbildung und Hochschulen

**Kernergebnis:** Deutschlands Bildungsproblem ist kein einzelnes Budget- oder Schulformproblem. Es ist eine Kette: knappe und ungleich verfügbare frühe Betreuung, Personalmangel, sinkende Basiskompetenzen, starke soziale Selektivität, Übergangsprobleme in Ausbildung und Hochschule sowie zersplitterte Verantwortung. Öffentliche Bildungsausgaben stiegen 2024 auf rund **198 Mrd. €**, dennoch sind Qualität, Verlässlichkeit und Ergebnisse regional sehr unterschiedlich. Das ist kein Beleg, dass Ausgaben wirkungslos wären; es spricht für Kapazitäts-, Steuerungs- und Umsetzungsprobleme. [Destatis](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2025/12/PD25_445_21711.html)

**Statuskennzeichen:** [F] statistisch belegt · [P] amtliche Projektion · [I] plausible, aber nicht direkt quantifizierte Folgerung · [O] offen/uneinheitlich messbar.

### 1. Kernbefund

- [F] Frühkindliche Betreuung, Schule, berufliche Bildung und Hochschule stehen gleichzeitig unter Personal-, Qualitäts- und Verteilungsdruck.
- [F] Die Lernleistungen sind zurückgegangen: PISA 2022 weist für Deutschland die niedrigsten Ergebnisse seit Beginn der Erhebung aus; auch in der Grundschule verfehlten beträchtliche Anteile Mindeststandards. [Destatis zu PISA](https://www.destatis.de/DE/Themen/Laender-Regionen/Internationales/Thema/bevoelkerung-arbeit-soziales/bildung/PISA2022.html), [IQB-Bildungstrend](https://www.iqb.hu-berlin.de/de/schule/primarstufe/bildungstrend/2021/)
- [P] Die KMK erwartet 2025–2035 bundesweit rund 27.000 weniger voll ausgebildete Lehrkräfte als Einstellungsbedarf, wobei sich Überschüsse und Engpässe zwischen Fächern, Schularten und Ländern nicht ausgleichen lassen. [KMK-Projektion](https://www.kmk.org/fileadmin/Dateien/pdf/Statistik/Dokumentationen/Dok_247_Bericht_LEB_LEA_2025.pdf)

### 2. Abgrenzung

Dieses Dossier umfasst Kita, allgemeinbildende und berufliche Schulen, Übergänge in Ausbildung, Hochschulen, Studienfinanzierung und Bildungsverwaltung. Wohnkosten von Studierenden und Auszubildenden liegen primär im Wohndossier; Fachkräftemangel, Migration und Infrastruktur werden dort verlinkt, aber nicht doppelt gezählt.

### 3. Teilprobleme

1. Fehlende bzw. nicht bedarfsgerechte Kita-Plätze  
2. Personalmangel und eingeschränkte Öffnungszeiten  
3. Qualität und Personalschlüssel in Kitas  
4. Rückgang von Grundkompetenzen  
5. Hoher Anteil ohne ersten Schulabschluss  
6. Bildungsungleichheit nach sozialer Lage  
7. Sprachförderung und schnelle Eingliederung neu zugewanderter Kinder  
8. Lehrkräftemangel nach Fach, Schulart und Region  
9. Unterrichtsausfall und Überlastung von Lehrkräften  
10. Inklusion ohne ausreichend multiprofessionelle Unterstützung  
11. Ganztagsausbau vor dem Rechtsanspruch  
12. Sanierungs-, IT- und Wartungsbedarf der Schulen  
13. Digitalisierung ohne einheitliche pädagogische und technische Standards  
14. Regional, beruflich und qualifikatorisch unpassender Ausbildungsmarkt  
15. Sinkendes Ausbildungsangebot in einer schwachen Konjunktur  
16. Schwache Berufsorientierung und Übergangssysteme  
17. Unterschiedliche Qualität beruflicher Schulen  
18. Selektiver Hochschulzugang und Studienfinanzierung  
19. Fachliche Passungsprobleme an Hochschulen  
20. Zersplitterte Steuerung zwischen Bund, Ländern und Kommunen

### 4. Messbild

| Indikator | Befund |
|---|---:|
| Öffentliche Bildungsausgaben 2024 | 198,4 Mrd. € bzw. 4,6 % des BIP |
| Ausgaben je Schüler/in an öffentlichen Schulen 2024 | 10.500 €; deutliche Länderunterschiede |
| Kita-Kinder | rund 3,9 Mio. |
| U3-Betreuung 2025 | 801.300 Kinder; Quote 37,8 % |
| Kita-Personal in Teilzeit 2024 | 67 % |
| Viertklässler unter Mindeststandard | je nach Kompetenz: ca. 18–30 % Deutsch, 22 % Mathematik |
| Ohne ersten Schulabschluss 2024 | 7,8 % der Abgänger/innen |
| Lehrkräfte-Lücke 2025–2035 | rund 27.000 kumuliert |
| Gemeldete Ausbildungsstellen 2024/25 | 494.000 |
| Unversorgte Ausbildungsbewerber/innen, 30.09.2025 | 40.000 |
| Unbesetzte Ausbildungsstellen, 30.09.2025 | 54.000 |
| Studierende Wintersemester 2024/25 | 2,872 Mio. |
| BAföG-Empfänger/innen 2024 | 612.800; niedrigster Stand seit 2000 |
| Digitalpakt 2.0 | 5 Mrd. € für 2026–2030 geplant |

Quellen: [Destatis Bildungsausgaben](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2025/12/PD25_445_21711.html), [Schulausgaben](https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Bildung-Forschung-Kultur/Bildungsfinanzen-Ausbildungsfoerderung/Tabellen/langereihe-ausgabeschueler.html), [Kita](https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Soziales/Kindertagesbetreuung/_inhalt.html), [BA](https://www.arbeitsagentur.de/presse/2025-45-ausbildungsmarktbilanz-2024-2025), [Hochschulen](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2024/11/PD24_447_21.html), [BAföG](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2025/08/PD25_283_214.html).

### 5. Entwicklung

- [F] Die öffentlichen Ausgaben stiegen seit 2015 deutlich; das Kita-Segment besonders stark. Das erhöhte Angebot, löste aber Personal- und Qualitätsengpässe nicht vollständig.
- [F] Die U3-Quote stieg langfristig, zuletzt aber nur noch langsam; die absolute Zahl betreuter U3-Kinder sank 2025 wegen sinkender Geburten.
- [F] Der Anteil ohne ersten Schulabschluss stieg seit 2020 von 6,0 auf 7,8 %.
- [F] Im Ausbildungsjahr 2024/25 gingen die gemeldeten Stellen gegenüber dem Vorjahr zurück, während die Zahl der Bewerber/innen stieg.
- [F] Die BAföG-Reichweite sinkt trotz höherer Wohn- und Lebenshaltungskosten; daraus folgt nicht automatisch, dass jede nicht geförderte Person bedürftig ist.

### 6. Regionale Lage

- [F] Die U3-Betreuung, Ganztagsangebote, Personalschlüssel und Ausgaben je Schüler/in unterscheiden sich erheblich nach Land und Kommune.
- [F] Lehrkräfteengpässe sind vor allem fach-, schulart- und regional spezifisch; ein rechnerischer Überschuss in einem Bereich löst keinen Mangel an Grundschul-, Sonderpädagogik- oder MINT-Lehrkräften anderswo.
- [I] Strukturstarke Städte konkurrieren leichter um Personal, während ländliche und sozial belastete Regionen Rekrutierungs- und Erreichbarkeitsprobleme kumulieren können.
- [O] Bundesweit vergleichbare Daten zu tatsächlichem Unterrichtsausfall, Kita-Schließzeiten und nicht erfüllten Betreuungswünschen fehlen in ausreichend einheitlicher Form.

### 7. Internationale Einordnung

- [F] PISA 2022 lag in Deutschland in Mathematik, Lesen und Naturwissenschaften auf dem niedrigsten gemessenen Stand der deutschen PISA-Reihe. Das ist zugleich Teil eines breiteren OECD-Rückgangs, nicht ausschließlich ein deutsches Phänomen. [OECD](https://www.oecd.org/en/publications/pisa-2022-results-volume-i-and-ii-country-notes_ed6fbcc5-en/germany_1a2cf137-en.html)
- [I] Andere Länder zeigen, dass frühe Förderung, gezielte Sprachförderung, verlässlicher Ganztag und datenbasierte Unterstützung kombinierbar sind. Institutionen lassen sich aber nicht schematisch übertragen.
- [F] Deutschlands duale Ausbildung bleibt international eine Stärke; das aktuelle Problem ist die Passung, nicht das Ende des Modells.

### 8. Ursachen

- Demografische Schwankungen, Zuwanderung und zusätzliche Aufgaben erhöhen regional den Bedarf schneller als Ausbildungskapazitäten.
- Hohe Teilzeitquote, Belastung, Verwaltungsaufwand und begrenzte Fachkräftegewinnung erschweren die Kita-Personalplanung.
- Soziale Lage, frühe Sprach- und Lerngelegenheiten sowie Elternressourcen beeinflussen Bildungserfolg stark.
- Föderale Zuständigkeiten erschweren gemeinsame Standards, Daten und langfristige Finanzierungszusagen.
- Ausbildungssuche und Stellenangebot passen nach Beruf, Ort, Vergütung, Mobilität, Zugangsvoraussetzungen und Beginn nicht immer zusammen.
- Digitale Ausstattung wurde ausgebaut, aber Wartung, Datenschutz, Fortbildung und Unterrichtsentwicklung benötigen dauerhafte Kapazitäten.

### 9. Verantwortung

| Akteur | Hauptverantwortung |
|---|---|
| Länder | Schule, Lehrkräfte, Hochschulen, Curricula, Prüfungen |
| Kommunen | Kita- und Schulträger, Gebäude, IT, lokale Planung |
| Bund | BAföG, Berufsbildungsgesetz, Förderprogramme, Teilfinanzierung |
| Arbeitgeber/Kammern | Ausbildungsplätze, Ausbildungsqualität, Berufsorientierung |
| Hochschulen | Studienorganisation, Lehrkräftebildung, Beratung |
| Freie Träger | große Teile der Kita- und Jugendhilfestrukturen |
| Eltern und Gesellschaft | Lernumfeld und Beteiligung, aber keine Ersatzverantwortung für öffentliche Infrastruktur |

### 10. Direkte Kosten

- [F] Die 198,4 Mrd. € öffentlichen Bildungsausgaben 2024 sind überwiegend Investitionen und laufende Leistungsfinanzierung, nicht pauschal „Schaden“.
- [F] Für Kindertagesbetreuung fielen 2024 innerhalb der Kinder- und Jugendhilfe rund 52,4 Mrd. € Bruttoausgaben an. [Destatis](https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Soziales/Kinderhilfe-Jugendhilfe/aktuell-kinder-jugendhilfe-ausgaben.html)
- [F] BAföG-Ausgaben sanken 2024 auf 3,1 Mrd. €.
- [P] Digitalpakt 2.0 sieht 5 Mrd. € bis 2030 vor, je zur Hälfte von Bund und Ländern. [Bundesbildungsministerium](https://www.bmbfsfj.bund.de/bmbfsfj/aktuelles/pressemitteilungen/digitalisierung-von-schulen-bund-und-laender-einig-ueber-den-digitalpakt-2-0-278566)

### 11. Indirekte Kosten

- [I] Nicht verfügbare oder unzuverlässige Betreuung kann Erwerbsumfang, insbesondere von Eltern kleiner Kinder, begrenzen.
- [I] Fehlende Grundkompetenzen erhöhen späteren Förder-, Übergangs- und Qualifizierungsbedarf.
- [I] Schulabschlüsse ohne ausreichende Kompetenzen und fehlende Abschlüsse verschärfen Fachkräfteengpässe und Einkommensrisiken.
- [I] Nicht besetzte Ausbildungsplätze, unversorgte Bewerber/innen und Studienabbrüche verursachen Such-, Warte- und Opportunitätskosten.
- [O] Eine seriöse Gesamtsumme der volkswirtschaftlichen Bildungsschäden ist wegen Überschneidungen mit Arbeit, Wohnen, Gesundheit und Migration nicht belastbar.

### 12. Gewinner, Verlierer, Anreize

- Kinder profitieren besonders von verlässlicher früher Förderung, guter Sprachbildung und kleinen Lerngruppen.
- Familien mit Zeit, Geld und Bildungswissen können Engpässe häufiger privat ausgleichen; andere nicht.
- Kommunen tragen viele Kosten, verfügen aber nicht immer über ausreichende Einnahmen oder Planungskapazitäten.
- Betriebe profitieren von Ausbildung, tragen aber kurzfristig Ausbilder-, Vergütungs- und Produktivitätskosten.
- Kurzfristige Projektförderung schafft Anreize zur Antragstellung; dauerhafte Qualität braucht dagegen dauerhaftes Personal und Betriebsmittel.

### 13. Gegenargumente und Einordnung

- **„Es wird genug Geld ausgegeben.“** Die Ausgaben sind hoch, aber Personal, Gebäudesubstanz, soziale Belastung und Preisentwicklung bestimmen mit, wie viel Qualität daraus entsteht.
- **„PISA misst keine Bildung insgesamt.“** Richtig. PISA misst ausgewählte Kompetenzen, ist aber als Trendindikator relevant und wird durch IQB-Daten ergänzt.
- **„Kita-Plätze werden wegen sinkender Geburten bald überflüssig.“** Sinkende Kinderzahlen können regional entlasten, lösen aber weder Qualitätsbedarf noch regionale Fehlverteilung oder Personalengpässe automatisch.
- **„Es gibt mehr Lehrkräfte als früher.“** Die absolute Zahl allein beantwortet nicht, ob Fach, Region, Schulart und Arbeitszeit zum Bedarf passen.
- **„Offene Ausbildungsplätze widerlegen ein Ausbildungsproblem.“** Gleichzeitig offene Stellen und suchende Jugendliche belegen gerade ein Passungsproblem.
- **„Hochschulzugang ist bereits sehr offen.“** Zugang und Abschlusschancen bleiben nach sozialer Herkunft, Finanzierung, Fach und Ort unterschiedlich.

### 14. Datenlücken

- Keine einheitliche bundesweite Statistik zu ausgefallenen Kita-Öffnungszeiten und tatsächlich nicht erfüllten Betreuungsbedarfen.
- Unterrichtsausfall ist zwischen Ländern methodisch nur eingeschränkt vergleichbar.
- Personalbedarfsprognosen reagieren empfindlich auf Klassenfrequenzen, Zuwanderung, Teilzeit und Ganztagsausbau.
- Studienabbruchdaten erklären selten ausreichend, ob Finanzierung, Orientierung, Lehrqualität, psychische Belastung oder Fachpassung ausschlaggebend waren.
- Ausbildungsmarktstatistik erfasst nur gemeldete Stellen und Bewerber/innen, nicht den vollständigen Markt.
- Wirkungen digitaler Ausstattung sind ohne Angaben zu Nutzung, Wartung und Didaktik nur begrenzt beurteilbar.

### 15. Reformoptionen

1. Bundesweit vergleichbare Mindestdaten zu Betreuungsausfall, Unterrichtsausfall, Lernständen und Personalbedarf.
2. Personaloffensive für Kita, Grundschule, Sonderpädagogik, Berufsschule und MINT-Fächer, mit gesicherten Qualitätsstandards.
3. Verlässliche, sozial indexierte Mittelzuweisung an besonders belastete Kitas und Schulen.
4. Frühzeitige, verbindliche Sprachstandsdiagnostik mit qualifizierter Förderung statt bloßer Etikettierung.
5. Ganztagsausbau als Bildungs- und Qualitätsprojekt, nicht nur als Aufbewahrung.
6. Administrative Entlastung durch gemeinsame IT, multiprofessionelle Teams und Schulverwaltungsfachkräfte.
7. Digitalpakt mit Betrieb, IT-Support, Fortbildung, Datenschutz und Wirkungsmessung hinterlegen.
8. Berufliche Orientierung früher und praxisnäher gestalten; regionale Mobilität und Verbundausbildung stärken.
9. Übergangssysteme konsequent auf anerkannten Abschluss oder Ausbildung ausrichten.
10. BAföG regelmäßig an reale Lebenshaltungskosten koppeln und Verfahren vereinfachen.
11. Hochschulen bei Erstsemesterberatung, Brückenkursen und Studienverlaufsdaten stärken.
12. Bund-Länder-Kommunen-Finanzierung über mehrere Jahre planbar machen.

### 16. Umsetzungsbarrieren

- Fachkräfte können nicht kurzfristig herbeigefördert werden.
- Bessere Personalschlüssel erhöhen kurzfristig den Personalbedarf.
- Länderhoheit, kommunale Finanzlage und Förderlogik erschweren gemeinsame Standards.
- Neue Datenpflichten können ohne Entlastung zusätzlichen Verwaltungsaufwand erzeugen.
- Ganztag konkurriert mit Kita, Jugendhilfe und Pflege um ähnliche Fachkräfte.
- Reformsicherheit erfordert mehrjährige Finanzierung; kurzfristige Haushaltsentscheidungen wirken dagegen.

### 17. Quellen

- [Destatis: Öffentliche Bildungsausgaben 2024](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2025/12/PD25_445_21711.html)
- [Destatis: Bildungsfinanzbericht 2025](https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Bildung-Forschung-Kultur/Bildungsfinanzen-Ausbildungsfoerderung/Publikationen/Downloads-Bildungsfinanzen/bildungsfinanzbericht-1023206257004.pdf?__blob=publicationFile&v=3)
- [Destatis: Kindertagesbetreuung 2025](https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Soziales/Kindertagesbetreuung/_inhalt.html)
- [Destatis: Kita-Personal und Teilzeit](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2025/01/PD25_N003_p002.html)
- [Destatis: Personalschlüssel Kitas 2025](https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Soziales/Kindertagesbetreuung/Tabellen/personal-kind-schluessel-2025.html)
- [IQB-Bildungstrend 2021](https://www.iqb.hu-berlin.de/de/schule/primarstufe/bildungstrend/2021/)
- [OECD: PISA 2022 Deutschland](https://www.oecd.org/en/publications/pisa-2022-results-volume-i-and-ii-country-notes_ed6fbcc5-en/germany_1a2cf137-en.html)
- [Destatis: Schulabschlüsse](https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Bildung-Forschung-Kultur/Bildungsindikatoren/absolventen-tabelle.html)
- [KMK: Lehrkräftebedarf 2025–2035](https://www.kmk.org/fileadmin/Dateien/pdf/Statistik/Dokumentationen/Dok_247_Bericht_LEB_LEA_2025.pdf)
- [Bundesagentur für Arbeit: Ausbildungsmarktbilanz 2024/25](https://www.arbeitsagentur.de/presse/2025-45-ausbildungsmarktbilanz-2024-2025)
- [Destatis: Hochschulen 2024/25](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2024/11/PD24_447_21.html)
- [Destatis: BAföG 2024](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2025/08/PD25_283_214.html)
- [Bundesbildungsministerium: Digitalpakt 2.0](https://www.bmbfsfj.bund.de/bmbfsfj/aktuelles/pressemitteilungen/digitalisierung-von-schulen-bund-und-laender-einig-ueber-den-digitalpakt-2-0-278566)

### 18. Noch offene Recherche

- Vergleichbare regionale Messung von Kita-Ausfällen und unversorgten Familien.
- Fach- und regionalscharfe Lehrkräfteengpässe einschließlich Teilzeit und Seiteneinstieg.
- Umfang und Ursachen von Unterrichtsausfall.
- Langfristige Wirkungen von Ganztag und Digitalisierung auf Kompetenzen.
- Studienabbruch nach Fach, sozialer Lage und Finanzierungsform.

### 19. Problemregister

- **DE-6401 – U3-Plätze:** [F] Quote 2025: 37,8 %; regional ungleich. Betroffene: Familien mit kleinen Kindern. Verantwortung: Länder/Kommunen/Träger. P1: bedarfsorientierter Ausbau. Quelle: Destatis Kita.
- **DE-6402 – Verlässlichkeit der Kita-Öffnung:** [O] Bundesweit keine einheitliche Ausfallstatistik. Schaden: Betreuung und Erwerbsplanung. P1: Melde- und Vertretungskonzepte.
- **DE-6403 – Kita-Personal:** [F] 67 % arbeiten nicht vollzeitnah. Ursache: Berufsstruktur, Arbeitsbedingungen. P1: Arbeitszeit- und Fachkräfteoffensive.
- **DE-6404 – Kita-Personalschlüssel:** [F] Länderunterschiede; Qualität nicht allein aus Platzanzahl ableitbar. P1: qualitätsgebundene Finanzierung.
- **DE-6405 – Frühkindliche Sprachförderung:** [I] Bedarf steigt mit heterogenen Sprachbiografien. P1: qualifizierte, frühe Förderung; keine Defizitstigmatisierung.
- **DE-6406 – Inklusion in Kitas:** [O] Bedarfe und Fachkräfte regional schlecht vergleichbar. P2: multiprofessionelle Teams.
- **DE-6407 – Kita-Gebäude:** [I] Ausbau- und Sanierungsbedarf konkurrieren mit laufenden Personalkosten. P2: Investitionspauschalen.
- **DE-6408 – Kita-Planung:** [I] Geburtenrückgang entlastet nicht überall gleichzeitig. P2: kleinräumige, rollierende Bedarfsplanung.
- **DE-6409 – Elternarbeitszeit:** [I] Unzuverlässige Betreuung kann Erwerbsumfang begrenzen. P2: Randzeiten und Vertretungsreserven.
- **DE-6410 – Daten zu ungedecktem Bedarf:** [O] Wartelisten sind nicht harmonisiert. P1: bundesweit einheitliches Monitoring.

- **DE-6411 – Grundkompetenzen Grundschule:** [F] 18–30 % verfehlten 2021 je nach Deutschbereich Mindeststandards; Mathematik 22 %. P1: Diagnose und Förderung.
- **DE-6412 – Kompetenzrückgang:** [F] IQB dokumentiert erhebliche Rückgänge über zehn Jahre. P1: evidenzbasierte Lernstandsförderung.
- **DE-6413 – PISA-Leistungen:** [F] 2022 niedrigster deutscher Stand der Reihe. P1: keine Alarmrhetorik, aber verbindliche Qualitätsstrategie.
- **DE-6414 – Schulabschluss ohne Basiskompetenzen:** [I] Abschlussquote ersetzt keine Kompetenzmessung. P2: Mindeststandards systematisch absichern.
- **DE-6415 – Ohne ersten Abschluss:** [F] 7,8 % 2024. Betroffene: besonders riskanter Übergang in Arbeit/Ausbildung. P1: Prävention ab Primarstufe.
- **DE-6416 – Soziale Bildungsungleichheit:** [F/I] Herkunft korreliert stark mit Leistung und Übergängen. P1: sozial indexierte Ressourcen.
- **DE-6417 – Sprachliche Integration:** [I] Verzögerte oder unzureichende Förderung verschärft Lernrückstände. P1: Sprachförderung plus Fachunterricht.
- **DE-6418 – Unterrichtsausfall:** [O] Länder messen nicht vergleichbar. P1: gemeinsame Definition und Veröffentlichung.
- **DE-6419 – Lehrkräftebedarf:** [P] Bis 2035 rund 27.000 Lehrkräfte-Lücke. P1: Ausbildung, Bindung, qualifizierter Seiteneinstieg.
- **DE-6420 – Fach- und Schulartmismatch:** [P] Überschüsse sind nicht übertragbar. P1: zielgenaue Ausbildungskapazitäten.

- **DE-6421 – Lehrkräftebelastung:** [I] Verwaltung und Zusatzaufgaben verdrängen Unterrichtsvorbereitung. P1: Verwaltungsassistenz.
- **DE-6422 – Seiteneinstieg:** [I] Entlastet Kapazitäten, braucht verbindliche Qualifizierung. P1: Mentoring und Standards.
- **DE-6423 – Sonderpädagogik:** [P/I] Hoher Bedarf bei begrenztem Angebot. P1: Ausbildungskapazität und Teams.
- **DE-6424 – Schulsozialarbeit:** [I] Bedarf wächst bei psychosozialen Belastungen. P2: Regelfinanzierung.
- **DE-6425 – Ganztag:** [F] Rechtsanspruch startet ab 2026/27 aufwachsend. P1: Personal, Räume und Qualität vor Ausbauquote.
- **DE-6426 – Schulgebäude:** [I] Sanierung bee
… (Ansicht gekürzt; der gespeicherte Text ist vollständig)