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## DE-007 – Einbruch des Wohnungsneubaus bei regionalem Wohnungsmangel

- **Bereich:** Wohnen, Bau, Lebenshaltungskosten  
- **Problemthese:** In wachsenden Regionen bleibt der Neubau deutlich hinter dem Bedarf zurück, während Bauzeiten und Kosten steigen.
- **Belegstatus:** **Teilweise belegt**; der Produktionseinbruch ist belegt, ein bundesweit einheitlicher Wohnungsmangel nicht.
- **Kennzahlen:** 2025 wurden 206.600 Wohnungen fertiggestellt, 18 % weniger als 2024 und der niedrigste Wert seit 2012. Die durchschnittliche Dauer von Genehmigung bis Fertigstellung stieg von 20 Monaten 2020 auf 27 Monate 2025. Ende 2025 bestanden 760.700 genehmigte, aber nicht fertiggestellte Wohnungen; 35.700 Genehmigungen erloschen. Gleichzeitig stiegen neue Genehmigungen 2025 um 10,6 % auf 238.100.
- **Entwicklung/Zeitraum:** Deutliche Verschlechterung 2024 und 2025; Genehmigungen zeigen eine mögliche spätere Stabilisierung.
- **Größenordnung:** Hohe soziale und wirtschaftliche Dimension, regional konzentriert.
- **Betroffene:** Mieter, Familien, Zuwanderer, Studierende, Pendler, Bauunternehmen und Kommunen.
- **Ursachen:** Zinsen, Baupreise, Bodenknappheit, Standards, Planungsrecht, kommunale Kapazitäten und unsichere Förderung.
- **Verantwortung:** Bund, Länder, Kommunen, Finanzierungssektor und Bauwirtschaft.
- **Folgeschäden:** Höhere Mieten, längere Pendelwege, geringere Arbeitsmobilität, Verdrängung und erschwerte Familiengründung.
- **Gegenargumente:** Deutschland besitzt insgesamt 44 Millionen Wohnungen; Leerstand und Knappheit bestehen parallel. Der Bauüberhang enthält auch wirtschaftlich nicht mehr realisierbare Projekte.
- **Datenlücken:** Kleinräumiger Bedarf nach Haushaltsgröße und Bezahlbarkeit; Kostenanteile einzelner Vorschriften.
- **Priorität:** **Hoch**, mit Schwerpunkt auf angespannten Ballungsräumen.
- **Reformansätze:** Baulandmobilisierung, schnellere und digitalisierte Verfahren, Standardisierung, serielles Bauen und zielgerichteter sozialer Wohnungsbau. Abgesenkte Standards können Klima-, Qualitäts- oder Barrierefreiheitsziele beeinträchtigen.
- **Quelle:** [Destatis: Baufertigstellungen 2025](https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2026/05/PD26_174_31121.html)